郑州出台促进中小企业发展意见 鼓励机关人员下海

郑州市鼓励机关和事业单位工作人员辞职创办中小企业或到中小企业就业。昨日，郑州市政府下发关于促进中小企业发展的意见，明确“十一五”期间，全市要新增中小企业20000户；建立创业辅导(孵化)示范基地和示范创业园区30个。

发展目标

到2010年，新增中小企业两万户

为了应对国际金融危机带来的影响，提高中小企业的抗风险能力和市场竞争力，郑州市政府昨日下发《郑州市人民政府关于促进中小企业发展的意见》明确，“十一五”（2006年~2010年）期间，全市要新增中小企业20000户，其中新增规模以上工业企业300户，形成一批市场竞争力和带动能力强的亿元以上企业，有100户企业成长为大中型企业。

技术创新能力明显提高，产品结构加快升级，形成一批特色鲜明、成长性好、实力强的中小企业创业基地和产业集群。

具体措施

鼓励中小企业创“名牌”、“名商标”

为了增强中小企业的抗风险能力，郑州市政府将通过扩大中小企业对外开放、推进中小企业优化升级、增强中小企业自主创新能力、引导中小企业强化质量管理等多种手段进行强化。

支持食品、汽车、机械、医药、高新技术等重点行业的优势中小企业发展；支持中小企业与大企业协作配套，充当大企业的“卫星”企业。

鼓励有条件的中小企业应用先进的质量管理方法，申报国家和省级质量奖；鼓励中小企业争创“名牌产品”、“国家免检产品”、“地理标志产品”、“驰名商标”等。

今年起，专项资金多给2000万

财政方面，市政府也要给予大力支持。要求各县(市、区)在今年年底前设立中小企业发展专项资金。中小企业的发展专项资金规模，也要从今年起在1000万元基础上增加至3000万元，用于成长型中小企业竣工项目建设补助、技术进步等。

支持中小企业利用产权、股权、债权转让吸引市外、境外民间资金；支持符合国家产业政策、成长性好的中小企业发行集合债券、集合中期票据、集合信托计划、集合短期融资券；鼓励自然人依法发起设立小额贷款公司。

初创业者免费咨询、办理证照

想创业，又害怕没经验失败？不用担心，未来郑州市将为初创企业者提供信息咨询、创业辅导、行政审批、证照办理和开业指导等免费服务。

“十一五”期间，全市还要建立创业辅导(孵化)示范基地和示范创业园区30个，开展“创办小企业，开发新岗位”活动。鼓励外来投资者创业、离岗创业、下岗创业、外出务工人员回乡创业；鼓励机关和事业单位工作人员辞职创办中小企业或到中小企业就业。

建好“中国中小企业郑州网”门户网站，免费为中小企业提供政策法规、管理咨询、产品宣传等各类信息服务。

企业参加培训、评估，不得收费

今后，郑州市将进一步规范涉企行政行为，切实减轻中小企业负担，切实维护中小企业的合法权益。

市政府要求各级政府部门进一步加强机关效能建设，减少审批环节，推行联合审批、首问负责、限时办结和“一站式”服务、“一窗式”管理。除法律、法规和国务院有关规定外，要求企业办理的各种证照一律免费向企业发放。

各级行政执法部门一律不得下达定额罚款指标，严禁以罚代管、以收代管。政府职能部门要求企业参加的各种培训、评估、评价、评比、论证等活动，不得向企业收费，不得要求企业赞助。