海南省级中小企业信用担保平台 领先全国

　　“建立省级担保平台，不仅中小企业能获得更多贷款，也能提振我们担保业自身的信心。”目前占海南省担保市场份额最大的海口市担保投资有限公司总经理王志平，获悉省政府出台《关于加强中小企业信用担保体系建设的意见》后，非常高兴。

　　“新政就是对症下药，专为加强海南省信用担保体系建设，支持信用担保机构做大做强。”省金融办有关负责人如是说。

　　比兄弟省市超前

　　建设中小企业信用担保体系，是优化中小企业融资环境，促进中小企业发展的重要途径。为此，新政提出未来2年-3年内，发展3家-5家注册资本金1亿元以上的担保行业骨干企业。“这是我省解决中小企业融资难的创新之举。”省工信局中小企业处处长郭春鸿评价说。

　　据介绍，省级信用担保平台由实力较强、业绩突出、信用较好、运作规范、覆盖面广的担保机构组成，是促进担保公司做大做强、缓解中小企业融资难、深化银行机构和担保公司及中小企业合作的机制。它不是一家担保公司，也不受所有制约束，只要符合一定的条件就可以进入省级平台，承担更重的责任，享受更多的支持，获得更大的发展，是一种动态管理的、可持续发展的、良性运行的信用担保体系建设的办法。

　　这种做法比全国其他省市超前。目前许多省市只对担保公司风险补偿，强调组建有实力的担保公司或重点支持几家大型的担保公司，没有组建省级中小企业信用担保平台。

　　政策全国最优惠

　　“省级担保平台的做大做强，主要靠担保公司自身。”但省金融办有关负责人也强调，金融危机中担保公司的发展机遇和挑战并存，一方面中小企业融资需求很旺，另一方面担保公司代偿的风险加大，仅靠担保公司自身实力，难以应对。“必须加大政府支持力度，特别要把省级担保平台建设起来。”

　　目前，海南省有担保公司38家，其中各级政府出资的信用担保机构19家，注册资本总计2.2亿元，担保余额4.6亿元，其他担保公司很少开展业务。其中具备省级信用担保平台条件的担保公司只有3家。

　　为了扶持壮大省级平台，新政设定了多条支持培育的优惠办法。一是注资或借款，放大担保倍数，降低代偿风险；二是给予省级平台管理团队奖励，以调动其积极性，保持管理团队相对稳定；等等。这些优惠条款有助于提升省级担保平台的实力，提高其知名度，增强责任感和使命感。

　　扶持力度很大

　　“新政是真金白银的支持。”信联盛总经理黄召华兴奋地说。

　　海南省中小企业融资难，一个重要原因就是信用担保体系构筑不完善，现有担保机构实力弱，社会影响力不大，政府重视程度不够，导致其与银行等其他金融机构谈判中处于相对劣势，从而影响了其担保作用的发挥。

　　因此，新政中专门有一条是对银行发放担保贷款给予奖励：从2009年起三年内，按发放担保贷款实际金额0.5%-1%的标准，每年对银行给予奖励。相比较下，近期深圳市政府也出台了相关政策，即对银行和担保公司合作发放担保贷款给予奖励，奖励标准为担保贷款实际金额的0.5%。

　　“我省这一条是在全国率先。”省金融办有关负责人介绍，这一条主要是基于从明年起，中小企业有可能面临更加困难的融资状况，为了更好地鼓励银行机构与担保公司的合作，给予更多的中小企业发放担保贷款。但给予银行的奖励标准是有幅度范围的，而且也给银行设定了条件，就是为了要降低中小企业的贷款成本。

　　业内人士认为，新政将降低中小企业从银行贷款的门槛，使其能够以较低利率拿到贷款，也能够更快地获得贷款；由于省级平台公司的发展壮大，中小企业还将因之学习到规范经营、风险控制等诸多方面的经验。

　　“省级担保平台得到大力度扶持，中小企业也将因此受益匪浅。”刚从海南信联盛担保有限公司的300万元贷款担保的海南浩伦农业科技有限公司负责人如是说。

来源：海南日报