陕西出台“意见”破解中小企业融资难题

　　陕西众多中小企业期待已久的《陕西省关于发展完善全省中小企业融资服务体系的意见》日前出台，这是陕西为解决省内中小企业贷款难、担保难、融资难问题而出台的一项重要举措。《意见》通过中小企业金融服务工作联席会议制度、中小企业贷款融资激励约束机制两项制度的建立，为陕西中小企业融资、发展搭建了制度性的保障。

　　《意见》指出，要发挥陕西现有上市企业的功能和作用，鼓励其通过并购省内中小企业，在做大做强自身的同时，带动陕西中小企业加快发展，起到传、帮、带的作用。

　　根据《意见》，未来陕西将紧抓创业板和股份代办转让系统试点即将推出的机遇，加大推进中小企业上创业板的支持力度，支持省内中小高新技术企业通过股权融资快速发展。同时，西安高新区中小企业集合债券捆绑发行工作，也将为当地的中小企业发展争取中长期资金支持。

　　《意见》还要求政府相关部门对进入上市培育期的企业进行跟踪服务，落实扶持政策。加快创业投资引导基金设立步伐，利用陕西现有产权交易市场，不断创新交易方式和品种，引导非公有制企业产权合理流动和股权结构的合理调整，推动中小企业进行股权融资。

　　《意见》出台后，陕西的相关政府部门在银企对接方面将有更多作为：引进陕西省以外金融机构尤其是在中小企业贷款方面业务开展较好、机制灵活的金融机构来陕设立分支机构；加快省内城市商业银行重组工作步伐，突出其为省内中小企业发展服务的战略定位；积极引导有实力、有良好信誉的民营企业投资组建中小企业风险投资公司、融资租赁公司等；鼓励金融机构要针对中小企业融资特点和需求，简化审批手续，研究开发适合中小企业需要的金融信贷产品等。

　　对于企业间接融资中的担保难题，下一步，陕西将按照“政府扶持与市场化操作相结合、开展担保与提高信用相结合”的原则，建立起以政策性担保机构为主体，合作互助性担保机构和商业性担保机构为基础的省、市、县三级中小企业信用担保服务体系。加快组建省级中小企业融资再担保机构步伐，发挥再担保公司的职能作用，分散一般担保机构的风险压力，提高担保机构的担保能力，完善担保体系。

　　据悉，《意见》出台的同时，陕西全省将根据行业、规模和产品对中小企业实行分类指导，通过改制重组、推荐上市、发行债券、贷款融资等多种方式，有针对性地解决企业面临的各种问题。

来源：政券时报