造纸行业：集中度提升，可持续发展

　　2007 年10 月31 日国家发改委发布的《造纸产业发展政策》指出，我国将优化产业布局、原料结构、产品结构和企业结构，加大创新力度，转变增长方式，明确产业准入条件，构建林纸业相结合、行业装备先进、节能环保、竞争有序、持续发展的现代造纸产业。

　　该政策对行业内上市公司的影响是：①企业将更加注重如何从上下游一体化的角度完善自身的长期竞争力，而不再是简单的依靠价格战和规模扩张来实现市场份额的提升，因此，企业对效益的重视程度将超过对规模的重视程度，企业的价值有望再上新的台阶。②随着行业集中度的快速提升，强者恒强的局面将进一步加强，投资现有的龙头公司仍是最佳的选择。

　　“节能减排”刻不容缓，持续发展能力逐步提升。按政策规定，我国将大力推进清洁生产工艺技术，制浆造纸废水排放要实行许可证管理，严格执行国家和地方排放标准及污染物总量控制指标。造纸林基地建设须注重生态保护。目前，我国正大力推行“节能减排”，淘汰年产3.4 万吨以下化学草浆生产装置及排污超标的产能650 万吨。这一政策的推行，将有助于行业及各企业的健康和长远发展。

　　支持兼并重组，推动产业整合，提升行业效率。《政策》明确指出，支持国内企业通过兼并、联合、重组和扩建等形式，发展10 家左右100 万吨至300 万吨具有先进水平的制浆造纸企业，发展若干家年产300 万吨以上跨地区、跨部门、跨所有制的、具有国际竞争力的大型制浆造纸企业集团。到2010 年，纸及纸板新增产能2650万吨，淘汰现有落后产能650 万吨，有效产能达到9000 万吨。对于现有规模大，具备发展潜力的造纸公司来说，以政府政策支持为后盾，做大做强的时机正在来临。产业整合将逐步改善目前的价格竞争局面，推动整个行业的有序竞争，从而提高行业运行效率。

来源：证券之星