云南中小企业“出海” 多了一把保险锁

　　“在此之前，中信保的门槛高不可攀。但这次协议的签署这一举动标志着省政府实施‘走出去’战略将进入到更实质性的阶段，未来的3~5年，云南企业走出去肯定将迎来高潮。”一业内人士分析。

　　“这一刻，我等了3年。”对于很多云南中小企业来说，昨天的一纸协议让他们提神。

　　昨日，云南省政府与中国出口信用保险公司（下称中信保）签署全面战略合作协议。协议约定，双方将在促进云南省外经贸事业上，建立长效合作机制，拓宽合作领域，深化合作力度和提高工作效率。

　　“在此之前，中信保的门槛高不可攀。”一参会的中小企业老总这样介绍，“在中信保虽然早就进入昆明，但此前想寻求其支持的云企特别是民营企业都被很多硬指标挡住，如需要外经权，需要合同上2000万美元和需要是国有大型企业等等条件。而据我分析，这一举动标志着省政府实施‘走出去’战略将进入到更实质性的阶段，未来的3~5年，云南企业走出去肯定将迎来高潮。”

　　云企对信用保险需求较大

　　作为我国惟一承办政策性出口信用保险业务的保险公司，中信保自2001年成立以来，其主要任务是积极配合国家外交、外贸、产业、财政、金融等政策，通过政策性出口信用保险手段，支持货物、技术和服务等出口。2004年底，组建了云南分公司，并帮助云南企业开拓周边国家和地区市场提供风险保障。

　　“组建云南分公司是吴仪副总理直接批示的。”中信保总公司总经理唐若昕说，因为云南有着面临东南亚、南亚的区位优势，与东盟组织中的越南、老挝和缅甸三个国家接壤，是西部地区与东盟国家和地区陆地接壤最多的省份。同时，云南也是对信用保险需求较大的省份。一方面，云南毗邻的国家和地区政治经济局势复杂，出口企业面临的政治风险较大；另一方面，随着贸易结构的变化、交易规模和投资金额的不断扩大，传统的风险控制手段已经无法适应新的发展需求。而对于云南来说，中小企业的抗风险能力也相对薄弱。因此，中信保的政策性风险保障和融资便利功能恰能较好地解决以上问题。

　　据了解，截至2007年6月30日，近几年来，中信保在云南承保的风险金额（保额）累计达6.39亿美元，其中，中长期保险承保3.57亿美元、短期出口信用保险承保2.82亿美元。以项目划分，中长期保险承保的项目以澜—湄次区域五国为主，短期出口信用保险主要是支持企业出口到越南、缅甸、新加坡等国家和香港地区的一般贸易。除此之外，更多的是支持基础设施的建设，包括电站公路的建设，并配合云南企业“走出去”这一明确的战略，支持缅北、老北地区的替代种植，以便具体解决项目运行和项目建设遇到的各种各样的问题。

　　促中小企业更快走出去

　　“想企业之所想，急企业之所急。”云南省副省长刘平在会上高度概括了中信保云南分公司所做出的成绩，“不仅为云南省有效承接和顺利实施缅甸邦朗电站、勃昂觉码头建设以及越南宣光水电站金属结构项目提供了有力支持，也为云南机械设备进出口公司、中国成套设备进出口云南股份有限公司、云南机械进出口有限公司等一批云南企业累计提供了6000多万美元的赔付，保障了企业的稳健经营，同时降低了银行贷款风险。”

　　刘平表示，目前云南正围绕推进与周边国家的通路、通商、通电和通关“四通”为重点的建设，但由于云南经济社会发展相对滞后，外经贸从业企业多为中小企业，普遍规模小，实力弱。因此希望通过此次全面战略合作协议的签署，能够促进中小企业更快地走出去。

　　“浙江模式”全套搬过来

　　“现在，我们将以前对浙江中小企业的一整套支持政策都搬到云南来。”唐若昕的承诺很直接，“虽然目前我们在云南还没有发现像浙江义乌那么大的国际贸易集散地，但我们仍然准备将政策搬到这里来。不过，在融资企业信用方面，我们的要求会更加严格。”

　　他介绍，中信保此前针对中小企业的支持政策主要是针对浙江的企业，浙江义乌小商品市场全球闻名，里面有5万家企业，全是小企业，但他们的商品出口到世界的190多个国家和地区，这个市场是全世界轻工贸的采购中心。

　　中信保就在当地做了一个非常适合义乌的信用保险，将出口信用保险和国内信用保险全部融进去了，并和义乌市政府配合，从护照、签证登记到银行的信用评估融资安排上全部建立一套网上作业。通过有线的电脑网络来做这样的一个风险规避和安排，来调查每一个买家的信用，再根据这个信用去支持义乌的企业进行融资。

　　“当然，云南企业没有‘国’字头企业那么强的实力。”唐若昕坦言，“但云南企业有着自己的优势，就是对周边国家的熟悉：人熟、关系熟、地域熟。这是‘国’字头的企业不具备的，因此我们可以考虑这些特点，来支持云南企业。我跟刘平副省长表了态，在相同领域、相同项目内，优先支持云南企业。”

　　环节规范上不会打折扣

　　“但必须强调的是，融入国际市场是把双刃剑，在获得经济利益的同时，必须规范自己。”唐若昕说，中信保不同于财险或者其他保险，而是在经济全球化的基础上的一套链条，在国际市场上，人家对它的认同超过了投资银行。

　　因此，对于云南的企业来说，想融入这个大环境，不是说企业融入后可获益多少，而是企业想加入它，要规范公司哪些环节。比如财务，必须是通行的财务观念；法律，也必须有国际认可的律师事务所对你的评估；而融资条件，也要不仅是在WTO的规则下，而且是在国际金融的规则下通行的条例等等。这些条件必须改变以前小农经济留下的习惯，计划经济留下的思维。“因此，在环节规范上，我们是不打折扣的。”唐若昕说。

　　从云南的整个出口结构看，一般贸易、加工贸易出口都比较少，中小企业的发展尤其不能和浙江比，中小企业的发展如何靠中信保来支持？“中小企业的出口信用保险是有特殊的政策，但这个特定的支持政策当时是对浙江去的，而且浙江的中小企业从中也得到很大的帮助。现在我们将这一整套政策都搬到云南来，在费率安排、融资要求以及审批速度上都会有改变。”唐若昕最后表示，“最终有多大支持，我们得走着看。”

来源：新华网