深圳：中小企业可发债

　　国家发改委副主任欧新黔称年内京深两地将率先获准

　　国家发改委副主任欧新黔周四在出席"中国小企业融资工作高层研讨会"时表示，深交所中小企业板开通以来取得了较大成绩，下一步要在制度创新的基础上稳步拓展中小企业板块的规模。与此同时还要加快创业板建设步伐，完善证券公司代办股份转让系统功能，让不同类型不同阶段的企业融资需求得到满足。

　　据她介绍，国家将通过税收优惠、创投引导基金、贷款贴息、无偿资助和资本投入等多种方式鼓励各类创业投资机构对小企业的投资力度。对于产权交易，下一步要研究制定有关政策，整合规范产权交易市场，为各类中小企业的产权、股权、物权、债权等提供交易平台。

　　欧新黔认为，中小企业集合发债的融资方式值得鼓励，今年北京深圳两地一批中小企业将获准集合发债，以此开拓直接融资渠道，今后将总结经验，细化模式标准和程序，完善好这一方式。同时还要继续发挥典当、融资租赁等中小企业传统融资方式，确定提高中小企业融资综合素质和信用能力，要积极引导企业内部改革和管理，加强财务管理和财务制度建立。

　　欧新黔建议搭建中小企业信誉信用社会化服务平台，当前的主要任务是推进建立以中小企业信用为主要对象，以信用纪录、信用调查和征集、信用评级和发布为主要内容的信誉制度，构建奖励企业守信、处罚失信的机制，将营造信用环境、推进企业信用制度与提升企业融资能力相结合，使企业的信用等级真正成为获取融资的重要依据，形成企业守信、政府征信、专业评信、机构授信、社会重信的理念。

　　2001年以来，发改委和税务总局对为中小企业提供优质融资担保的部分担保机构实行免征营业税的政策，有利促进了相关机构的业务开拓。据欧新黔透露，下一步各部门将探讨金融机构为小企业贷款的税收优惠措施，同时着手考虑中小企业信用担保机构准备金税前提取的问题。

　　截至去年底，全国已有各类中小企业信用担保机构3366家，累计担保企业38万户，累计担保总额7843亿元，单笔担保额在100万以下的占总笔数的85.8％。担保受益主体是小企业，为采取有效措施促进中小企业信誉担保体系建设，国家出台了相关优惠政策。

来源：深圳商报