遂宁：改制组建商业银行 支持中小企业发展

　　——访四川省遂宁市城市信用社总经理李天林

　　核心提示：２００５年，城市信用社实现跨越式发展

　　记者：２００５年是城市信用社实现快速发展并取得辉煌成就的一年。请谈谈这方面的情况。

　　李天林：２００５年，城市信用社紧紧围绕市委、市政府确定的翻牌组建商业银行的目标，开拓创新、锐意进取，各项业务得到迅猛发展，存、贷款增幅居全省同类机构和全市金融机构之首。与此同时，我们还实现了不良贷款“双降”目标，信贷资产质量明显提高，全年无经济、刑事案件和安全责任事故发生。借此机会，我代表遂宁市城市信用社全体员工，向多年来关心、支持城市信用社发展的各级领导、各界人士致以衷心的感谢。

　　创新机制，加快发展，大力拓展存款市场份额。我社把２００５年定为信用社的改革发展年，加快了改革步伐，确立了“上总量，求质量，调结构，创机制，强管理，增效益，谋发展，促翻牌”的基本工作思路，并提出存款“保８争１０”的奋斗目标。通过全体员工的共同努力，２００５年末，资产总额达到１３．１亿。各项存款余额１２．４亿元，较年初增加５．８１亿元，增幅达到８７．８７％，市场份额增加２．２８％，呈现出健康、快速发展的良好态势。

　　与此同时，创新信贷品种，简化业务流程，提高办事效率，为客户提供优质高效的融资服务。我社坚持“面向市场、服务两小、服务市民”的市场定位，建立了以市场为导向，以客户为中心，以效益为目标的经营管理策略，加快资金营销和信贷创新的步伐，努力为地方经济的发展提供信贷支持。２００５年末我社贷款余额５４６６５万元，较年初增加１４０２７万元增长２５．３８％占全市新增贷款总额５．１亿元的２８．６２％，成为支持地方经济建设的重要金融生力军。

　　核心提示：全力为地方经济发展提供金融支持

　　记者：目前，城市信用社正着力塑造“市民银行”、“中小银行”的品牌，服务地方、服务市民、服务中小企业、支持我市地方经济发展。为实现以上目标，你们开展了哪些工作？

　　李天林：我社去年新增贷款１．４６亿元，贷款增幅居全市金融机构之首。今年，市政府下达的目标任务是４０００万元，我们力争新增贷款２亿元，更好地支持我市地方经济的发展。

　　一是针对市场和客户需求，我们推出了中小企业最高限额循环使用贷款（即企业与银行一次签定最高额抵押贷款合同，在抵押期限和额度内可多次循环使用贷款）；通过资信和风险评估，我们率先在全市对１６位优秀企业法人代表进行了最高额５０万元的个人信用授信，并公开登报。凡获得授信的客户，可在授信额度和有效期限内，随时方便、快捷地获得信用贷款支持；不需要担保或抵押，为满足个人消费需要，我们首先推出了公务员小额信用贷款给县处级２０万，副科级１０万，一般公务员５万，今后逐步放开到个体工商户。

　　二是着力解决中小企业融资难的问题。我社通过认真分析市场，根据企业的需求和不同客户的特点，推出了动产质押，仓单、提货单质押贷款及企业法人代表以个人财产承担无限担保责任的担保贷款等。同时，我们还与我市四家国有、民营担保公司签订银保合作协议，对经营良好的企业提供贷款担保支持，有效地缓解中小企业贷款抵押难、担保难的融资瓶颈问题。

　　三是创新经营理念加大对中小企业的支持力度着力塑造“市民银行”、“中小银行”品牌。借助国家开发银行对市、县中小企业支持的政策，充分利用城市信用社与国家开发银行良好的合作关系，搭建为中小企业提供担保融资服务的平台，与市中小企业局合作，加大国家开发银行对全市中小企业的信贷投入。对从事生产经营的个体工商户和私营企业主，发放最高额不超过１００万元的个人生产经营担保抵押贷款。

　　四是积极支持地方基础设施的建设。我社加大了对市土地储备中心、城投公司西引工程、河东新区、工业园区、过军渡电站等项目的信贷投入，有力助推我市城市基础设施建设的快速发展。

　　五是与区县政府签订银政合作协议，加大对区县经济建设的支持力度。２００６年４月５日，我社与安居区政府签订银政合作协议。根据协议，我社２００６年将根据安居区社会和经济发展需要，在符合国家产业政策和信贷管理规定的情况下，投放１亿元支持安居城市新区和工业集中设施建设，推动安居快速发展；安居区政府指定遂宁市城市信用社安居分社行使代理公务员工资发放、非税收入等主办行职能。４月２４日，与蓬溪县政府签订银政合作协议。根据协议，２００６年我社计划信贷投放６０００万元，并提供全方位的现代金融服务，支持蓬溪经济和社会事业发展，支持蓬溪县实施工业兴县战略；与此同时，蓬溪县政府指定遂宁市城市信用社蓬溪分社行使主办行职能，成立支持蓬溪分社发展壮大领导小组，优先推荐辖区内优势企业，支持我社做大做强。

　　六是加大科技投入，强力促进业务的迅猛发展。目前我们发行了自己的银行卡（锦程卡），能在全国和世界二十五个国家和地区使用。为回报客户，我们发行的银行卡不收任何费用（包括异地存取、跨行存取都不收手续费）。目前运行的大额支付结算系统、小额支付结算系统，结算速度已达到和超过其他商业银行的水平，保证资金清算６０秒钟内到账。

　　核心提示：改制组建商业银行将如期实现

　　记者：进入２００６年以来，城市信用社的业务拓展成效卓著。按照市委、市政府的要求，今年将完成组建商业银行的目标，请问进展如何？

　　李天林：今年以来，市委、市政府主要领导十分关心城市信用社发展，多次召开专题研究信用社的发展和组建商业银行的工作。目前，翻牌组建商业银行的工作进展顺利。今年３月１５日，四川省银监局局长王筠权专程到我社就改制组建商业银行工作进行现场指导并给予了高度评价。５月２０日，中国银监会、四川银监局、市委、市政府等有关领导来到我社视察，全面听取城市信用社改制组建商业银行进展情况的汇报，对我社法人治理、业务经营、内控建设等方面所做的工作给予了充分的肯定。

　　与此同时，我社与国家开发银行于３月２９日签订战略合作协议，正式加入国家开发银行搭建的城市商业银行、城市信用社战略合作平台，优势互补，实现共同发展。国家开发银行四川省分行与遂宁市城投公司于３月２９日，签订贷款总额达２．９亿元的城建项目贷款合同，市城市信用社成为该项贷款的惟一结算代理经办行。此举仅仅是双方合作的开始，随着政策和业务的发展，合作领域还将进一步拓展。目前与国家邮政储汇局、中铁二局等国有大型企业正在加大业务合作。５月１８日，大英分社隆重开业，至此，遂宁市城市信用社各县级分支机构全部组建完毕，标志着我社成功迈上了一个新的发展台阶。

　　以上一系列工作的开展，必将为遂宁市城市信用社实现跨越式发展奠定坚实基础。

　　我们相信，有市委、市政府的高度重视，有各级各部门的大力支持，通过全体员工的艰苦努力，遂宁市城市信用社将成为资本充足、管理科学、业绩优良、法人治理结构完善的股份制商业银行。

　　来源：遂宁日报 2006-05-29 　刘勇 实习记者 杨艾