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专家:中国开放政府采购市场对本土企业是"双刃剑"



  中央财经大学政府采购与公共工程研究中心主任曹富国指出,中国政府采购市场的开放对本土企业而言是一把“双刃剑”,这其中既有机遇也有挑战。

  政府采购市场开放后,将会给中国企业带来什么影响?这一问题成为12日举行的“中国—欧盟—WTO政府采购法国际研讨会”诸位专家关心的焦点。

  中国政府承诺在2007年年底前将启动加入《政府采购协议》谈判,如果谈判成功则意味外国企业将在中国政府采购市场享受“国民待遇”。这一消息曾让很多中国企业十分困惑,他们认为中国企业整体竞争实力不强,一旦敞开国门,很可能难以抵御国外产品和企业的冲击,无法在政府采购市场中立足。

  曹富国表示,《政府采购协议》一大原则是对发展中国家的优惠待遇原则,即应向发展中国家提供特殊待遇,如提供技术援助,以照顾其发展、财政和贸易的需求。中国是以发展中国家身份加入《政府采购协议》的,可以以此为契机引进发达国家的先进技术。同时,以前中国政府采购可以采购外国产品,而中国的民族品牌却难以进入到外国的政府采购市场。

  “《政府采购协议》的目的就是为其成员国的供应商开放其他成员国的政府采购市场,因此,如果中国加入其中,中国企业就可以进入其他成员国承诺开放的政府采购市场,这也有利于中国企业开拓海外政府市场。”曹富国说。

  中央财经大学副教授徐焕东指出,中国政府采购纳入集中采购目录的产品中有相当多涉及IT产品,属于与信息有关的产品。因此,如果开放IT产品政府采购市场,带来安全问题显然是不可避免的。这就势必要求采取相关措施,例如有限度地开放信息产品市场,或是像有些国家一样,增加安全防范条款。

来源:新华网

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