金融要素市场和机构纷至沓来（上海银行业创新系列之一）

　　机构和功能集聚成为上海银行业机制创新的显著特征

　　随着金融改革开放的不断深入，近年来上海银行业金融机构创新活动更加活跃。尤其在年底金融服务业全面开放期限即将到来之际，沪上各类银行都摩拳擦掌，做着充分的准备。目前，上海已经成为全国银行业金融机构数量最多、同时竞争也最激烈的城市之一，金融要素市场和金融机构的集聚效应初步显现，机构和功能集聚成为上海银行业机制创新的显著特征。

　　记者从上海银监局获得的统计数据显示，截至2005年末，上海共有各类中资银行业营业机构2926家，其中法人机构16家、分行级机构25家；各类外资营业性金融机构87家、外资金融机构代表处100家，成为国内银行业金融机构种类最多、数量领先的城市。

　　与此同时，上海集中了银行间同业拆借与债券市场、银行间外汇市场、票据市场、股票市场、黄金市场、期货市场等各类金融要素市场，金融期货交易所也获批在上海筹建；集中了中资商业银行信用卡中心、资金营运中心、票据中心等26家各类营运中心；集中了27家外资银行主报告行，占全国外资银行主报告行的2/3；集中了约占全国一半的27家基金公司，各类新型金融机构在上海不断出现。

　　一位业内人士告诉记者，随着各类金融要素市场集聚上海，中资商业银行为贴近市场，纷纷将其营运中心落户上海。截至2006年6月末，各中资商业银行共在沪设立营运中心26家，基本上是在2002年以后设立的。其中持牌营运中心6家，非持牌营运中心20家。目前在沪营运中心以票据交易中心、信用卡中心、资金交易中心和数据中心居多。一些中型商业银行在已有的营运中心之外纷纷迁入其他类型的营运中心，另一些商业银行也在积极推动营运中心落户上海的事宜。

　　该人士表示，从2005年市场情况看，营运中心充分发挥了业务专营机构专业化、集约化的经营优势，为商业银行总行业务发展提供了有力的产品与技术支持，提高了总行的资金运用能力，推动了业务的整体发展。

　　记者了解到，工商银行票据营业部2005年深入进行市场与客户结构的细分，自主开发“客户关系管理系统”，建立了票据营业部与重点分行及系统外总行级票据经营机构的直接联系，发起成立了长三角、珠三角、东北和华北四个“票据沙龙”，拓展跨地域的票据业务合作。2005年该部累计实现票据交易量6633.8亿元，比上年增加26.27%。

　　同时，上海农信社的成功改制也使股份制商业银行再添新军，代表了我国农村金融体制改革创新、同时也是上海银行业金融机构机制创新的一大突破。2005年8月，上海市农村信用合作社联社改制成全国首家省级股份制农村商业银行，原来的234家法人机构合并为1家统一法人。

　　上海农村商业银行成立后完善了公司治理，充实了资本，充实了总行各职能部门的力量。至2005年末该行共有机构330个（含总行1个，分行1个，支行238个，分理处90个），同时明确了支持、服务于“三农”和建设社区型零售银行的市场定位，以发展个人和中小企业金融业务为重点，积极探索适合自身特点的业务发展模式。至2005年末，该行资产规模、贷款规模、存款余额分别同比增长24％、20％、13％，充分说明改制后的农村商业银行已步入业务良性发展的轨道。

　　另一方面，外资金融机构也不甘示弱，它们在加速进入上海的同时，主报告行影响力不断提高。

　　上海银监局相关人士在接受记者采访时表示，现在外资银行管理决策功能向主报告行集中的趋势越来越明显。他告诉记者，上海目前共有27家外资银行主报告行，占全国外资银行主报告行的2/3，另外还有一些外资银行主报告行实际承担着不同业务条线集中管理或集中运作的功能，如荷兰银行、德意志银行、恒生银行、摩根大通银行等；汇丰、渣打、花旗银行等4家外资银行在上海设立了具有地区管理总部功能的总代表处，中银香港有限公司在其上海分行内部设立了中国区管理总部。

　　另外，新型非银行金融机构进驻上海，使上海各类金融机构类别更加完善。截至2005年末，有2家汽车金融公司落户上海，分别是上汽通用汽车金融有限责任公司和福特汽车金融（中国）有限公司。前者业务呈快速发展趋势，业已扩展到全国各省市，2005年起开始实现盈利。2005年12月，全国首家中外合资货币经纪公司——上海国利货币经纪公司正式在沪开业，截至当年末该公司共完成经纪业务100多笔、累计经纪金额70多亿美元。第二家中外合资货币经纪公司上海国际货币经纪年内将开业。全国首家外资企业集团财务公司松下（中国）财务公司也已获准筹建。

　　来源：《国际金融报》记者 徐海慧 ( 2006-08-15 第01版 )
　　编辑：中国中小商业企业协会信息部