以数治税时代如何行稳致远｜中国中小商业企业协会举办税务合规闭门研讨会

8月14日，中国中小商业企业协会会员部、权益办在京举办“金税四期背景下中小企业税务合规与风险防范”闭门研讨会，聚焦以数治税监管逻辑、跨区域架构认定、税费优惠适用、涉税风险前置防控等议题，为中小企业合规经营提供专业指引。

2026年是“十五五”规划谋篇起步之年，金税四期落地、《增值税法》施行、社保费税务统征收口，税收治理迈入全程可溯、全域共治的数据智治新阶段，常态化体系化监管取代传统抽查模式，中小微企业粗放财税模式亟待转型。结合协会《2026年税务社保双严监管下中小微企业合规生态的调研报告》，全国个体工商户突破8000万户，带动近3亿人就业；市场主体迭代本质是制度升级下的规则重塑，粗放业态加速出清，不少企业面临合规转型难题。

中国法学会财税法学研究会会长刘剑文在作主旨发言时强调，依法纳税是保障个人与企业财产安全的“通行证”。他指出，社会财富由广大纳税人创造，而纳税人亦因此享有国家提供的公共服务，这决定了税收征管应当从“对抗”转向“合作互助”的新型税收文化。

刘剑文特别提出，在当前经济面临压力的背景下，更应注重对纳税人合法权益的保护。税费作为企业成本的重要组成部分，其征管规则的任何调整都牵动市场神经。值得关注的是，在《税收征管法》修订的征求意见稿中，已明确提议对“无限期追征”的适用范围加以限制。例如，对于未登记、未申报等非恶意情形，拟将追征时效改为15年。这一修订动向，充分体现了立法者在强化税收征管效力与保护纳税人权益之间寻求动态平衡的审慎趋势。

研讨环节，乔冰结合实务案例解析跨区域子公司架构与税务管辖合规要点；尹宝虎、侯春娟、陈耀军等专家解读小微税费优惠、合理商业目的判定标准。专家提出，合规是享受政策红利的前提，关联交易须遵循独立交易、实质重于形式原则；企业要转变事后补救思维，搭建业务、财务、税务一体化前置风控体系。大家共识，合规是企业穿越周期的压舱石，短期承压、长期受益。

协会表示，将持续发挥桥梁智库作用，深耕财税合规服务，输出专业研判与实操指引，助力中小微企业在法治化轨道稳健长远发展。