中国中小商业企业协会推进乡村振兴工作 专项行动方案（试行）
为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述及中央农村工作会议部署，严格执行中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推动行业协会商会深化改革的意见》要求，依据中央社会工作部、民政部、商务部、农业农村部相关工作规范，协同中国商业联合会乡村振兴专项工作，组织引导会员企业依法有序参与乡村全面振兴，规范接受社会捐赠、设立专项基金，强化精准赋能，特制定本办法。
第一条 指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足乡村振兴重大战略部署，坚持党建引领、协会统筹、企业主体、产业赋能、多方共赢，发挥中小企业贴近市场、机制灵活优势，聚焦产业增效、农民增收、农村发展，构建长效务实帮扶机制，坚决防止形式主义，服务农业强国建设。
第二条 基本原则
（一）坚持政治引领，服务国家大局。把党的领导贯穿全过程，强化意识形态责任，确保工作方向正确。
（二）坚持产业为本，实施精准施策。以产业合作为主线，聚焦实效，推动资源下沉、项目落地。
（三）坚持会员主体，广泛动员参与。充分激发企业内生动力，搭建平台，凝聚行业整体合力。
（四）坚持依法合规，严守公益底线。不开展违规评选表彰，严禁借乡村振兴违规收费、虚假宣传、牟利敛财。
（五）坚持公开透明，规范资金管理。捐赠及基金实行专款专用，全程可追溯、可监督、可核查。
第三条 总体目标
到2030年，协会系统累计引导不少于2000家会员企业参与乡村振兴项目；打造100个以上“企村共建”示范典型；培育500名以上乡村产业带头人；形成可复制、可推广、可持续的中小企业服务乡村振兴制度模式。
第四条 搭建信息对接平台
在协会官网、公众号开设乡村振兴专栏，发布政策、需求、资源及案例；建立动态管理乡村振兴项目库，分类推送产业合作、产销对接、人才技术、公益帮扶等项目清单，实现供需精准高效匹配。
第五条 拓宽多元参与路径
鼓励会员企业以产业投资、技术合作、产销共建、公益捐赠、人才派驻、消费帮扶、果树认养等方式参与乡村振兴；支持企业与村集体经济组织、农民专业合作社、家庭农场建立稳定合作机制，推广“企业+合作组织+农户”模式，在乡村布局生产、加工、电商、仓储等业态，就近吸纳农村劳动力就业。
第六条 强化示范经验推广
系统总结会员企业参与乡村振兴成熟经验与典型案例，通过协会平台集中宣传推广；组织优秀企业开展经验交流、实地观摩，发挥示范带动作用，不组织任何形式评比表彰。
第七条 深化公益帮扶行动
支持企业开展教育助学、医疗救助、文化惠民、留守群体关爱、基础设施援建等公益项目；推广“萤火虫计划”“乡村少年强”“果树认养”等成熟模式；健全应急响应机制，在重大灾害时组织企业捐款捐物，助力灾后重建。
第八条 强化政策对接服务
加强与中央社会工作部、民政部、商务部、农业农村部中国乡村振兴中心汇报衔接，积极争取政策支持；为会员企业提供政策辅导、申报协调等服务，协助争取专项资金、税收优惠、贴息贷款等支持；每年组织不少于10场政策解读活动，提升企业政策运用能力。
第九条 优化融资与基金管理
持续开展“百行千区万企”行动，搭建银企对接平台；推动金融机构创新专属信贷产品，落实优惠利率与绿色通道；依法依规接受会员及社会捐赠，设立乡村振兴专项基金，实行专户管理、专款专用，重点支持产业发展、人才培育、公益帮扶，撬动社会资本投入。
第十条 强化技术人才支撑
组建乡村振兴专家智库，提供技术咨询、项目论证服务；推动产学研协同创新，加速农业新技术、新模式转化应用；实施乡村产业带头人培育计划，年培训不少于100名产业人才；支持与山东财经大学共建乡村振兴学院，开展定向培养与专题实训。
第十一条 拓宽市场流通渠道
推动会员商场、超市、电商平台设立乡村振兴产品专区专柜，优先采购帮扶地区产品；组织企业参加产销对接会、跨境电商博览会等拓展市场；规划建设名优农产品展示交易中心，畅通农产品出村进城通道。
第十二条 加强宣传协同联动
深化与中央广播电视总台“三餐四季”专栏合作，宣传乡村优质产品、典型案例与帮扶成效；加强与中国商业联合会乡村振兴专项工作协同，资源共享、活动共办、项目共推，形成商贸领域服务乡村振兴合力。
第十三条 健全组织保障机制
协会设立乡村振兴工作委员会，在党组织领导下统筹工作；秘书处设专门办公室，分支机构明确联络员，形成协同工作体系；每年安排不低于5%会费作为乡村振兴专项经费，捐赠及基金使用接受监事会、民政、审计部门监督；所有项目实行集体审批、台账管理，全程可追溯。
第十四条 严格考核监督问责
将乡村振兴工作纳入协会各部门、分支机构年度绩效考核；定期向上级主管部门报送进展，每年公开发布乡村振兴年度报告；对工作不力、敷衍塞责的约谈整改；对借乡村振兴违规收费、弄虚作假、侵占挪用资金的，依规严肃处理，涉嫌违法的移送司法机关。
本行动方案由协会秘书处负责解释，自发布之日起施行。