关于《“人工智能+制造”专项行动实施意见》解读材料

各会员单位：

近日，工业和信息化部、中央网信办、国家发展改革委等八部门联合印发了《“人工智能+制造”专项行动实施意见》（以下简称《意见》）。为帮助广大会员单位准确把握政策导向，抓住智能化转型机遇，现对《意见》要点解读如下：

一、 政策背景与核心目标

《意见》旨在推动人工智能技术与制造业深度融合，是落实制造强国、网络强国战略的具体举措。其核心目标是：到2027年，实现人工智能关键核心技术安全可靠供给，产业规模与赋能水平位居世界前列。具体量化指标包括：推动3—5个通用大模型在制造业深度应用，推出1000个高水平工业智能体，打造100个工业领域高质量数据集，推广500个典型应用场景，培育一批生态主导型企业和专精特新中小企业，选树1000家标杆企业。

二、 七大重点任务解读

《意见》围绕创新、应用、生态、安全等维度，部署了七大重点任务：

1. 创新筑基：突破智能芯片、算法框架等关键技术，夯实产业基础。

2. 赋智升级：推动AI在研发设计、生产制造等全流程应用，建设智能工厂。

3. 产品突破：发展智能机器人、智能检测装备等新型智能产品。

4. 主体培育：培育具有全球影响力的龙头企业及专精特新中小企业。

5. 生态壮大：建设开源开放平台，打造“懂智能、熟行业”的服务商体系。

6. 安全护航：建立健全安全保障体系，提升技术及产业治理能力。

7. 国际合作：推动技术、标准、产业链的开放合作。

三、 对中小企业的机遇与建议

《意见》为中小企业指明了以下发展方向与参与路径：

1. 明确角色定位：中小企业可朝两个方向发力：一是作为 “应用者” ，利用AI技术优化自身生产与管理流程，争当“标杆企业”；二是作为 “服务者” ，聚焦细分行业，开发轻量化、场景化的解决方案，成为“赋能应用服务商”。

2. 找准切入场景：建议从生产流程中的质量智能检测、供应链预测优化、设备预测性维护、个性化定制等具体痛点场景入手，开展试点，验证价值。

3. 融入产业生态：鼓励中小企业主动融入开源生态，参与行业数据集建设，或与龙头企业、平台服务商开展合作，实现协同发展。

4. 筑牢安全底线：在应用AI技术时，须同步重视数据安全、算法合规与伦理风险，选择可信技术路径。

四、 协会下一步工作

协会将积极发挥桥梁作用，助力会员把握机遇：

1. 政策传导：及时跟踪并解读相关配套细则。

2. 能力建设：组织专题培训与标杆企业考察，提升会员认知与实践能力。

3. 资源对接：举办技术供需对接会，搭建合作平台。

4. 标杆选树：发掘并推荐会员优秀案例，争取纳入国家示范。

望各会员单位结合自身实际，主动研究、积极探索，将人工智能作为提升核心竞争力、实现高质量发展的重要引擎。